Giai đoạn năm 2021 - 2025, có 117 cơ sở được cấp, cấp lại giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh. Trong đó có 8 phòng khám đa khoa; 86 phòng khám chuyên khoa và chẩn trị y học cổ truyền; 25 cơ sở dịch vụ y tế; 1.701 cơ sở dược tư nhân đã được cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược. Chất lượng nguồn nhân lực của các cơ sở khám bệnh chữa bệnh tư nhân ngày càng được nâng cao về trình độ chuyên môn và quản lý, đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh cho Nhân dân. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động hành nghề y, dược tư nhân được quan tâm; đã thực hiện 17 cuộc thanh tra, kiểm tra đối với 146 cơ sở; phát hiện xử lý 28 cơ sở vi phạm với tổng số tiền xử phạt 336 triệu đồng.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn còn một số tồn tại, hạn chế như: Tình trạng các cơ sở cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực y tế (như dịch vụ thẩm mỹ, dịch vụ kính thuốc…) hoạt động khi chưa được cấp phép vẫn diễn ra phổ biến, chủ cơ sở không thực hiện thủ tục đề nghị Sở Y tế thẩm định, cấp phép theo quy định. Hầu hết các cơ sở sử dụng biển hiệu quảng cáo không phù hợp với phạm vi chuyên môn được phép thực hiện. Người dân lựa chọn sử dụng các dịch vụ y tế không quan tâm đến giấy phép của cơ sở mà thường phụ thuộc rất nhiều vào thông tin quảng cáo trên các trang web, mạng xã hội…

Để khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý hoạt động hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành văn bản chỉ đạo các sở, ngành, địa phương khẩn trương triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm quyền lợi và an toàn cho người dân khi sử dụng dịch vụ y tế ngoài công lập.

Theo đó, UBND tỉnh giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với UBND các xã, phường tiến hành rà soát toàn bộ các cơ sở y, dược tư nhân hoạt động trên địa bàn, đặc biệt là các cơ sở chưa được cấp giấy phép hoạt động khám, chữa bệnh hoặc giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dược. Việc rà soát phải đảm bảo số liệu chính xác, thống nhất, làm cơ sở tham mưu UBND tỉnh giải pháp xử lý phù hợp, kiên quyết chấm dứt tình trạng hoạt động không phép. Cùng với đó, thực hiện công khai danh sách các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân không phép trên Cổng thông tin điện tử của ngành để người dân biết, giám sát, qua đó tăng tính răn đe và phòng ngừa tái phạm. Tham mưu ban hành quy chế phối hợp giữa các sở, ngành và chính quyền cơ sở trong quản lý hành nghề y, dược tư nhân; phân công rõ trách nhiệm từng đơn vị, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về lĩnh vực này, ứng dụng phần mềm quản lý, lưu trữ dữ liệu; công khai thông tin về người hành nghề, chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.

Trong công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm, Công an tỉnh Sơn La được giao tăng cường phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động khám, chữa bệnh tư nhân, đặc biệt là hành vi quảng cáo dịch vụ khám, chữa bệnh, dịch vụ thẩm mỹ trái quy định trên mạng xã hội. Lực lượng Công an sẽ phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế và chính quyền địa phương trong kiểm tra, giám sát, điều tra, xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm.

Bên cạnh đó, Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế xác định khả năng tiếp nhận thẻ bảo hiểm y tế đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu tại các cơ sở tư nhân đủ điều kiện; tổ chức ký hợp đồng và thanh toán chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo đúng quy định. Việc quản lý chặt chẽ hoạt động khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại cơ sở tư nhân sẽ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo quyền lợi người tham gia bảo hiểm.

Trong lĩnh vực kinh doanh thuốc, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm và vật tư y tế, Sở Công Thương Sơn La được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, đấu tranh phòng, chống hàng giả, hàng lậu, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại. Đây là yêu cầu cấp thiết nhằm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và giữ gìn trật tự thị trường.

Đối với hoạt động quảng cáo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Sơn La phải tăng cường quản lý, kịp thời phát hiện và xử lý sai phạm, đặc biệt trong quảng cáo dịch vụ khám, chữa bệnh, thẩm mỹ, spa. Thực tế cho thấy, nhiều cơ sở lợi dụng mạng xã hội để quảng bá dịch vụ vượt quá phạm vi chuyên môn được cấp phép, gây hiểu nhầm cho người dân.

UBND các xã, phường được yêu cầu nâng cao trách nhiệm trong quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn; bố trí cán bộ có chuyên môn phù hợp; thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân, nhất là các cơ sở không phép. Đồng thời, công bố công khai danh sách các cơ sở đã được cấp phép, chưa được cấp phép, các cơ sở bị xử lý vi phạm để người dân theo dõi, giám sát.

Đặc biệt, đối với các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân hoạt động không phép kéo dài, chưa xử lý dứt điểm, UBND tỉnh yêu cầu tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, không để tình trạng “nhờn luật”, tái diễn vi phạm.

Để đảm bảo việc triển khai đạt hiệu quả, Sở Y tế được giao xây dựng đề cương, biểu mẫu báo cáo tiến độ, đôn đốc các đơn vị thực hiện và tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh theo định kỳ trong năm 2026 và đầu năm 2027.

Lê Hồng