Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách mời của Kỳ họp;

Thưa toàn thể đồng bào và cử tri toàn tỉnh!

Hôm nay, HĐND tỉnh khai mạc Kỳ họp lần thứ chín - kỳ họp thường lệ giữa năm 2019. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, Tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo tỉnh, UBND tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể quý vị khách mời đã về dự Kỳ họp. Xin gửi tới các đồng chí lời kính chúc sức khoẻ và hạnh phúc; chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp!

Kính thưa các quý vị đại biểu,

Thưa toàn thể đồng bào và cử tri toàn tỉnh!

Xác định năm 2019 là năm bứt phá để hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016-2020; trong 6 tháng đầu năm 2019 cấp ủy, chính quyền các cấp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và đạt được một số kết quả nổi bật, như sau:

Một là, Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (theo giá so sánh) ước đạt 13.279 tỷ đồng, bằng 38,6% kế hoạch, tăng 4,19% so với cùng kỳ năm 2018; thu ngân sách nhà nước địa phương ước đạt 8.540 tỷ đồng, bằng 62% dự toán năm; trong đó thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 1.834 tỷ đồng, bằng 39,5% dự toán HĐND tỉnh giao. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (theo giá hiện hành) ước đạt 21.177 tỷ đồng, bằng 41,8% kế hoạch năm. Huy động vốn toàn xã hội đạt 6.843 tỷ đồng, bằng 40,3% kế hoạch năm, tăng 1,9% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, khu vực ngoài Nhà nước đạt 4.810 tỷ đồng, chiếm 70,3% và tăng 7,5%.

Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao vào khâu bảo quản và chế biến sản phẩm; xây dựng và phát triển các chuỗi liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm; cải thiện môi trường kinh doanh, đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tạo cầu nối giữa doanh nghiệp với các Hợp tác xã. Tỉnh đã có 62.734 ha cây ăn quả; trong đó có 28.370 ha cây lấy sản phẩm chủ yếu cho công nghiệp chế biến; duy trì và phát triển 65 chuỗi nông sản an toàn. Sáu tháng đầu năm 2019, đã xuất khẩu được 10.646 tấn quả các loại vào thị trường các nước EU, Mỹ, Anh, Úc, Campuchia và Trung Quốc, chiếm 60,8% số lượng các loại quả xuất khẩu được của cả năm 2018 (trong đó, xuất khẩu chính ngạch được 3.676 tấn, bằng 291,67% so với cả năm 2018); giá trị hàng hóa tham gia xuất khẩu đạt 81 triệu USD, tăng 11% so với cùng kỳ năm 2018. Tổng diện tích nuôi trồng thủy sản ước đạt 2.724 ha, có 9.638 lồng nuôi cá, tăng 6,7% so với cùng kỳ năm 2018. Chăn nuôi gia súc gia cầm nhìn chung ổn định, tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp cấp bách để ngăn chặn, khống chế dịch tả lợn Châu Phi.

Tập trung chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới; đến nay, đã có 26 xã đạt chuẩn nông thôn mới, vượt 3 xã so với Nghị quyết Đại hội đến năm 2020; bình quân đạt 10,3 tiêu chí/xã; có 7 xã đạt 15-18 tiêu chí; 58 xã đạt từ 10-14 tiêu chí; đang thực hiện kế hoạch xây dựng thêm 14 xã đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2019, nâng tổng số hết năm 2019 có 40 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Đẩy mạnh thực hiện chương trình làm đường giao thông nông thôn; đến hết năm 2018, có 184/204 xã có đường giao thông đến trung tâm xã được cứng hóa. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ dự án cấp điện nông thôn; kế hoạch năm 2019, có thêm 80 bản được dùng điện quốc gia, nâng số hộ được dùng điện quốc gia lên 96%. Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, tập trung triển khai thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án quy hoạch mới được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa, xã hội, tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác truyên truyền về các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các nhiệm vụ chính trị và các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh, nhất là các hoạt động Kỷ niệm 60 năm ngày Bác Hồ và Đoàn công tác của Trung ương về thăm, nói chuyện với cán bộ, chiến sỹ và đồng bào các dân tộc Tây Bắc tại Sơn La - Khánh thành Tượng đài Bác Hồ với đồng bào các dân tộc Tây Bắc. Đẩy mạnh các giải pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục - đào tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2018-2019. Tập trung thực hiện công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, đặc biệt là người nghèo, đối tượng chính sách và trẻ em; củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế dự phòng; khuyến khích, vận động nhân dân tham gia bảo hiểm toàn diện.

Hai là, Tập trung chỉ đạo, giải quyết tốt những yếu tố còn tiềm ẩn có thể gây mất an ninh tại cơ sở. Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng - quân sự địa phương; bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới; tăng cường xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện vững chắc. Đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch đối ngoại năm 2019; đã tổ chức đánh giá kết quả hợp tác, thực hiện các biên bản ghi nhớ đã ký kết với 09 tỉnh Bắc Lào; đào tạo thường xuyên cho 1.404 lưu học sinh và đào tạo Tiếng Việt 9 tháng cho cán bộ các cơ quan Đảng, đoàn thể, chính quyền và lực lượng vũ trang của 09 tỉnh bạn Lào. Phối hợp với tỉnh Hủa Phăn, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào tổ chức lễ khai trương cặp cửa khẩu phụ Nậm Lạnh, huyện Sốp Cộp với Mường Pợ, huyện Mường Son, tỉnh Hủa Phăn.

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả 22/30 đề án về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; thực hiện công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

Ba là, Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính; chỉ số hài lòng của người dân của tỉnh năm 2018 đạt 97,88%, tăng 18,5% so với năm 2017 - là tỉnh có Chỉ số cao nhất trong 63 tỉnh, thành phố; chỉ số cải cách hành chính năm 2018 xếp thứ 17/63 tỉnh thành, tăng 02 bậc so với năm 2017; chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) cấp tỉnh của năm 2018 đạt 60,79 điểm, đứng thứ 56/63 tỉnh thành, tăng 01 bậc, tăng 1,89 điểm so với năm 2017; tiếp tục cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính hiện nay, khắc phục ngay các bất cập mà người dân và doanh nghiệp phản ánh để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh trong năm 2019.

Bốn là, Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh, Văn phòng HĐND tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện tốt chương trình công tác đã đề ra, tham mưu tổ chức thành công 02 kỳ họp của HĐND tỉnh; tổ chức 20 cuộc giám sát, qua đó đã kịp thời chấn chỉnh và đề xuất được nhiều giải pháp giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Kính thưa các quý vị đại biểu,

Thưa toàn thể đồng bào và cử tri toàn tỉnh!

Để đánh giá cụ thể hơn về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và quyết định những giải pháp thiết thực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, Kỳ họp tập trung thảo luận để quyết định một số nội dung như sau:

Một là, Tập trung xem xét đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2019, thông qua việc xem xét một số báo cáo chuyên đề về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước; tình hình phân bổ, thực hiện kế hoạch đầu tư công; về thưởng vượt thu so với dự toán từ khoản thu phân chia giữa các cấp ngân sách ở địa phương; kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng chống tham nhũng; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri. Trên cơ sở đó, xem xét quyết định bổ sung nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách năm 2019.

Hai là, Tập trung thảo luận, xem xét thông qua 25 nghị quyết, trong đó: ban hành mới 07 nghị quyết; sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số nội dung 13 nghị quyết; 05 nghị quyết về hoạt động của HĐND.

Ba là, Xem xét cho ý kiến đối với 09 báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh và thực hiện bầu cử bổ sung chức danh Uỷ viên UBND tỉnh.

Bốn là, Thực hiện giám sát trực tiếp tại kỳ họp về tình hình và kết quả thực hiện đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục - đào tạo trên địa bàn tỉnh; về giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến HĐND tỉnh trước Kỳ họp thứ 9, việc thực hiện kết luận của Chủ tọa kỳ họp về phiên chất vấn tại Kỳ họp thứ 7 của HĐND tỉnh khóa XIV; qua giám sát tại Kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét ban hành nghị quyết về giải quyết kiến nghị của cử tri.

Năm là, HĐND tỉnh thực hiện quyền chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại Kỳ họp.

Sáu là, HĐNĐ tỉnh sẽ thực hiện công tác bầu cử thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Kính thưa các vị đại biểu khách quý,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Kỳ họp thứ 9 của HĐND tỉnh có nhiều nội dung quan trọng. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu nêu cao trách nhiệm, phát huy trí tuệ, tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến để góp phần vào thành công của Kỳ họp.

Kỳ họp được truyền hình trực tiếp, đề nghị cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh cùng quan tâm theo dõi, giám sát hoạt động của Kỳ họp và tiếp tục tham gia ý kiến để nâng cao chất lượng các kỳ họp của HĐND tỉnh. Với tinh thần đó, tôi xin khai mạc Kỳ họp. Kính chúc sức khoẻ quý vị đại biểu. Chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cảm ơn!